该法案旨在确保学生能够获得CNC加工、焊接及其他领域工作的实践培训机会。伊利诺伊州州长签署的这项新法案允许高中生用职业和技术培训替代两年的外语毕业要求。此举旨在解决制造业熟练工人短缺问题，为学生铺平通往高薪制造业职业的道路，确保他们不因课程安排而被迫放弃职业教育。
正文
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核心要点
伊利诺伊州州长JB Pritzker本月早些时候签署了一项法案。从2028-2029学年开始，该法案将允许高中生用职业和技术培训来替代该州两年的外语毕业要求。
专家表示，根据学校的具体课程安排，可开设先进制造、CNC加工、焊接、机器人技术、自动化及其他领域的课程。对制造业不感兴趣的学生仍可继续选修外语课程。
技术与制造协会（Technology and Manufacturing Association）在一份新闻稿中表示，这项两党支持的法案“确保了数千名学生能够继续获得实践培训，从而开启制造业所需的职业生涯”。
深度解析
该法案出台之际，伊利诺伊州乃至全美的制造商正面临严重的工人短缺问题，尽管有证据表明，由于产业回流努力，制造业就业岗位正在增加。
人们提出了多种策略来填补这一缺口，包括重点关注劳动力发展，以及招募更多残疾人士和曾入狱的人员。
由参议员Willie Preston和众议员Will Davis赞助的SB3070法案重点关注劳动力发展，旨在确保学生在人工智能和自动化时代能够获得高薪的技术职业。
技术与制造协会执行副总裁Dennis LaComb在一份声明中表示：“对许多学生来说，完成[职业和技术教育]系列课程实际上决定了他们毕业后是进入一份年薪6万美元且带有福利的职业，还是高中毕业时根本没有明确的出路。伊利诺伊州做出了果断的选择，为我们下一代制造业人才敞开这些大门。”
伊利诺伊州制造商协会高级副总裁兼公司董事会秘书Sarah Hartwick表示，2021年该州通过高中外语要求后，当地学区由于课程安排和人员配备问题，开始限制或取消CTE（职业和技术教育）课程。
她在一封电子邮件中说：“这发生在CTE（尤其是制造类项目）入学率不断增长，且制造商正在寻找更多熟练工人的时候。”
Hartwick说：“对我们的底线是，并非每个学生都需要上四年制大学才能取得成功。学生应该有多种职业选择，包括熟练工种。我们不应制定毕业要求，无意中使学生更难追求行业证书、学徒制、社区大学项目或熟练工种职业。”
她说，这项法案解决了这个问题，保护了学生留在CTE项目中“足够长的时间以实际完成它”的能力。
她说：“制造业CTE不一定只是一门课。学生可以从入门课程开始，然后进入加工、焊接、机器人技术、自动化或其他高级课程。他们还可能有机会获得行业证书或参与基于工作的学习。目标是确保学生不会仅仅因为课程安排中没有足够的时间而被迫离开制造业或CTE路径。”
小企业协会全国独立企业联合会（National Federation of Independent Business）也赞扬了该法案，认为它为学生开辟了更多选择，并有助于满足小企业的招聘需求。
NFIB伊利诺伊州主任Noah Finley在一份声明中表示：“伊利诺伊州的劳动力存在技能差距。SB 3070直面这一挑战，为学生追求职业和职业培训创造了途径。这对学生、小企业雇主和全州来说都是多赢的局面。”
NFIB的7月就业报告发现，31%的小企业主有熟练工人的空缺，比6月上升了4个百分点。同时，27%的小企业主将“劳动力质量或可用性”列为他们最重要的单一问题，比6月上升了8个百分点，比12%的历史平均水平高出15个百分点。
NFIB首席经济学家Bill Dunkelberg在一份声明中表示：“7月份，劳动力质量或可用性作为普通小企业（Main Street）的首要担忧有所上升，而就业增长落后于经济增长的步伐。”
在最近的一次NFIB成员投票中，96%的伊利诺伊州NFIB小企业主支持SB3070。
研究表明了CTE项目的潜在价值。美国研究院（American Institutes for Research）2024年的一份报告发现，参与CTE项目的学生获得了更好的劳动力成果，包括更高的就业率和收入增加，尤其是在高需求行业。
托马斯·B·福特汉姆研究所（Thomas B. Fordham Institute）报告的一项2026年研究发现，在高中期间获得焊接、轧机操作或其他制造领域证书的平均俄亥俄州学生，在25岁时的工资比未获得此类证书的同龄人高出37%。
认识到这一点，其他州也在其高中教育课程中增加了更多灵活性，允许学生选修CTE课程。例如，加利福尼亚州授权地方教育机构接受CTE课程作为毕业要求，印第安纳州和俄亥俄州则创建了认可技术教育、行业证书和基于工作的学习等学习途径的通道。
Hartwick说：“这一更大的趋势承认了没有一条路径适合所有学生。大学准备很重要，职业准备同样重要，我们的毕业要求应该兼顾两者。”
资讯来源
- Manufacturing Dive (2026-08-20)
- 原文： 伊利诺伊州新法案为高中生铺平制造业职业道路